中央城市工作會(huì)議對(duì)建筑業(yè)提出哪些要求？
關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存，會(huì)議要求：要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。
關(guān)于城市規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要提升建設(shè)水準(zhǔn)，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市，加快棚戶區(qū)和危房改造，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治，力爭(zhēng)到２０２０年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，推進(jìn)城市綠色發(fā)展，提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程品質(zhì)，高度重視做好建筑節(jié)能。
解讀及2016年預(yù)測(cè)：樓市去庫(kù)存可以從供給端層面進(jìn)行多角度推進(jìn)。比如提高房屋質(zhì)量、增加房屋類型或完善周邊基礎(chǔ)配套設(shè)施等。從目前政策取向看，農(nóng)民工的城鎮(zhèn)化過(guò)程將與樓市庫(kù)存消化并行，他們將成為未來(lái)購(gòu)房主力軍，政策也會(huì)向這個(gè)群體進(jìn)行傾斜。
城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給建筑業(yè)帶來(lái)利好。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)，所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實(shí)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。而城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑行業(yè)勢(shì)必產(chǎn)生利好。隨著城市化的推進(jìn)，城市版圖將隨著人口規(guī)模的增加而擴(kuò)張，需要新建道路、地下管網(wǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施滿足城市新增人口的需求。隨著地上空間建設(shè)體量日漸龐大、密度逐漸飽和，此前粗放式高速增長(zhǎng)開始逐步放緩，基建1.0時(shí)代慢慢遠(yuǎn)去，傳統(tǒng)式“鐵公基”投資力度開始呈現(xiàn)逐年下降態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)建設(shè)投資重心出現(xiàn)傾斜，提升城市化建設(shè)質(zhì)量相關(guān)問題成為新的重點(diǎn)�；�2.0時(shí)代來(lái)臨。在當(dāng)前行業(yè)背景下滑的大背景下，有條件的企業(yè)可以布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一領(lǐng)域。而在東部城市群飽和的狀態(tài)下，西部城市群蘊(yùn)含無(wú)限機(jī)遇。
財(cái)政部工作會(huì)議對(duì)建筑業(yè)提出哪些要求？
12月28日，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議召開。財(cái)政部部長(zhǎng)***指出，明年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政工作的一個(gè)主要內(nèi)容就是，要加大財(cái)稅、金融、國(guó)企、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。其中，財(cái)稅改革方面，全面推開營(yíng)改增改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。防范金融風(fēng)險(xiǎn)也是財(cái)政部明年工作重點(diǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，完善預(yù)算管理機(jī)制，將政府存量債務(wù)還本付息納入年初預(yù)算，根據(jù)批準(zhǔn)的限額編制預(yù)算調(diào)整方案，建立地方政府債務(wù)限額及債務(wù)收支情況隨同預(yù)算公開的常態(tài)機(jī)制。妥善處理存量債務(wù)，各地要切實(shí)履行政府債務(wù)償債責(zé)任，嚴(yán)格將置換債券資金用于償還符合條件的政府債務(wù)。
解讀及2016年預(yù)測(cè)：實(shí)際上，現(xiàn)行的營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅一樣屬價(jià)內(nèi)稅，而增值稅是價(jià)外稅。價(jià)內(nèi)稅是由銷售方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款就是其銷售款，稅款將由銷售款來(lái)承擔(dān)并從中扣除。價(jià)外稅是由購(gòu)買方承擔(dān)稅款，銷售方取得的貨款包括銷售款和稅款兩部分。用公式可以清楚說(shuō)明價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的區(qū)別：價(jià)內(nèi)稅的稅款=含稅價(jià)格×稅率；價(jià)外稅的稅款=[含稅價(jià)格/（1+稅率）]×稅率=不含稅價(jià)格×稅率。如果按照11%的稅率進(jìn)行征收，建筑企業(yè)的稅賦不但不會(huì)減輕，反而有較大幅度的提升�？梢詳嘌�，那些毫無(wú)思想準(zhǔn)備的企業(yè)將在“營(yíng)改增”中碰得頭破血流，甚至關(guān)門破產(chǎn)。
截至2014年底，地方政府債務(wù)余額是15.4萬(wàn)億元，2015年全國(guó)地方政府債務(wù)限額為16萬(wàn)億元。年8月份全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的限額中含有15.4萬(wàn)億元存量債務(wù)，這15.4萬(wàn)億中含1.06萬(wàn)億元是過(guò)去批準(zhǔn)發(fā)行債券的，除去這部分之外，剩余的那些通過(guò)銀行貸款、融資平臺(tái)等非債券方式舉措的存量債務(wù)，國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備用3年左右的時(shí)間進(jìn)行置換。這意味著，國(guó)務(wù)院準(zhǔn)備用3年左右時(shí)間置換14.34萬(wàn)億元地方政府存量債務(wù)。而今年財(cái)政部已經(jīng)下達(dá)3.2萬(wàn)億元置換債券額度，因此未來(lái)兩年地方將置換剩余的11.14萬(wàn)億元存量債務(wù)。在目前土地收入減少的情況下發(fā)行置換債取得的資金，能夠抵頂減收，可以使地方騰出一些資金用于重點(diǎn)建設(shè)。
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